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关于对全省预拌商品混凝土市场专项检查复查情况的通报
加入日期:2012-10-16 09:33:23 查看人数: 1402 作者:admin
黑建建[2012]87号
关于对全省预拌商品混凝土市场专项检查复查情况的通报
各市（地）住建局（建委），绥芬河市住建局、抚远县住建局，省农垦总局、森工总局住建局：
自2012年8月7日省住建厅《关于对全省预拌商品混凝土市场专项检查情况的通报》（黑建建[2012]69号）文件下发以来，各地建设行政主管部门高度重视，按照通报要求，对存在问题的企业进行了认真整改。同时，作为重点监管对象，加大监督抽查频次和监管力度，严格规范不良企业行为，确保了商品混凝土出厂质量。根据各地整改情况报告，2012年9月19日至9月24日，省住建厅组成2个专项复查组，对哈尔滨、大庆、绥化等地预拌商品混凝土企业进行了跟踪复查。现将复查情况通报如下：
一、整改复查情况
一是召开有关会议，对存在问题的企业逐项研究，提出了整改措施；二是下发了《关于贯彻落实省住建厅<关于对全省预拌商品混凝土市场专项检查情况的通知>的通知》，并对所存在问题企业下达了《限期整改通知书》；三是组织开展了预拌商品混凝土企业专项检查。针对存在的问题，逐项整改。四是加强了预拌商品混凝土质量管理。哈尔滨市对8家存在质量问题的企业委托相关检测机构对原材料进行了检测，达到了合格标准。大庆市责成企业，实行落实专人、专项经费、整改期限、整改标准的“五落实”方式进行整改，取得了好的效果。
二、整改复查结果
鉴于大庆油田建设集团有限公司由于历史原因和油田生产的特殊性，建立了三个混凝土生产基地，且3个生产基地均属于集团下属的3个车间，不属于分公司建制，也未办理分公司注册登记，其人员、设备、厂房均为集团所有，不存在转包、挂靠问题，因此予以保留；大庆筑安建工集团有限公司哈尔滨宇阳混凝土公司（在哈尔滨建站），始建于1998年，集团总部在大庆并未建站，且具备资质条件因此予以保留；大庆市鑫炬建筑工程有限公司在安达市建站，考虑到安达市距大庆市较近，且不属于建立分站，又具备资质条件，因此，予以保留；七台河市长兴建材有限责任公司与七台河北方水泥公司正在洽谈收购中，暂时予以保留。对黑龙江新宏基建设集团佳木斯强大混凝土有限公司、黑龙江江达集团有限公司未按要求整改，予以撤销预拌商品混凝土资质。大庆市城建新型建材有限责任公司肇源分站、佳木斯北方混凝土有限公司富锦、同江分公司无资质生产，予以取缔。
三、下步工作建议
一是要继续强化市场信用动态监管。认真贯彻落实住建部《关于加强建筑市场资格动态监管完善企业和人员准入清出的指导意见》，加强预拌商品混凝土资质管理。今后，对资质不达标，产品质量有问题的，要实行动态监管，予以撤销。
二是要继续加强预拌商品混凝土市场督查。各地要把商品混凝土市场纳入建筑市场重要内容，按专业分包严格管理采取重点检查和经常性检查结合办法，重点检查预拌商品混凝土企业资质和试验能力、质量保证体系、原材料质量控制保证措施、生产环节质量控制等内容，有效规范市场秩序。资质管理部门要与质量监督站联动，形成监管合力，严把资质审批关，确保商品混凝土质量。
三是要进一步加强预拌商品混凝土质量管理。通过不断完善指导建制，研究制定管理性文件，进一步加大商混质量管理力度，要健全企业质量保证体系，规范试验室设备及人员配备，不断完善原材料进厂质量管理、生产过程质量控制、技术人员岗位责任等各项相关制度，并不断强化质量责任，认真执行规范标准和混凝土配合比，进一步提高产品质量。同时，严格施工现场混凝土管理。严格实行预拌商品混凝土进入现场二次检验制度，建设、施工、监理、检测等单位要各负其责，杜绝不合格产品进入现场。
附件：各地预拌商品混凝土生产企业资信核查复查情况汇总表
二O一二年十月十日
关于对全省预拌商品混凝土市场专项检查复查情况的通报
各市（地）住建局（建委），绥芬河市住建局、抚远县住建局，省农垦总局、森工总局住建局：
自2012年8月7日省住建厅《关于对全省预拌商品混凝土市场专项检查情况的通报》（黑建建[2012]69号）文件下发以来，各地建设行政主管部门高度重视，按照通报要求，对存在问题的企业进行了认真整改。同时，作为重点监管对象，加大监督抽查频次和监管力度，严格规范不良企业行为，确保了商品混凝土出厂质量。根据各地整改情况报告，2012年9月19日至9月24日，省住建厅组成2个专项复查组，对哈尔滨、大庆、绥化等地预拌商品混凝土企业进行了跟踪复查。现将复查情况通报如下：
一、整改复查情况
一是召开有关会议，对存在问题的企业逐项研究，提出了整改措施；二是下发了《关于贯彻落实省住建厅<关于对全省预拌商品混凝土市场专项检查情况的通知>的通知》，并对所存在问题企业下达了《限期整改通知书》；三是组织开展了预拌商品混凝土企业专项检查。针对存在的问题，逐项整改。四是加强了预拌商品混凝土质量管理。哈尔滨市对8家存在质量问题的企业委托相关检测机构对原材料进行了检测，达到了合格标准。大庆市责成企业，实行落实专人、专项经费、整改期限、整改标准的“五落实”方式进行整改，取得了好的效果。
二、整改复查结果
鉴于大庆油田建设集团有限公司由于历史原因和油田生产的特殊性，建立了三个混凝土生产基地，且3个生产基地均属于集团下属的3个车间，不属于分公司建制，也未办理分公司注册登记，其人员、设备、厂房均为集团所有，不存在转包、挂靠问题，因此予以保留；大庆筑安建工集团有限公司哈尔滨宇阳混凝土公司（在哈尔滨建站），始建于1998年，集团总部在大庆并未建站，且具备资质条件因此予以保留；大庆市鑫炬建筑工程有限公司在安达市建站，考虑到安达市距大庆市较近，且不属于建立分站，又具备资质条件，因此，予以保留；七台河市长兴建材有限责任公司与七台河北方水泥公司正在洽谈收购中，暂时予以保留。对黑龙江新宏基建设集团佳木斯强大混凝土有限公司、黑龙江江达集团有限公司未按要求整改，予以撤销预拌商品混凝土资质。大庆市城建新型建材有限责任公司肇源分站、佳木斯北方混凝土有限公司富锦、同江分公司无资质生产，予以取缔。
三、下步工作建议
一是要继续强化市场信用动态监管。认真贯彻落实住建部《关于加强建筑市场资格动态监管完善企业和人员准入清出的指导意见》，加强预拌商品混凝土资质管理。今后，对资质不达标，产品质量有问题的，要实行动态监管，予以撤销。
二是要继续加强预拌商品混凝土市场督查。各地要把商品混凝土市场纳入建筑市场重要内容，按专业分包严格管理采取重点检查和经常性检查结合办法，重点检查预拌商品混凝土企业资质和试验能力、质量保证体系、原材料质量控制保证措施、生产环节质量控制等内容，有效规范市场秩序。资质管理部门要与质量监督站联动，形成监管合力，严把资质审批关，确保商品混凝土质量。
三是要进一步加强预拌商品混凝土质量管理。通过不断完善指导建制，研究制定管理性文件，进一步加大商混质量管理力度，要健全企业质量保证体系，规范试验室设备及人员配备，不断完善原材料进厂质量管理、生产过程质量控制、技术人员岗位责任等各项相关制度，并不断强化质量责任，认真执行规范标准和混凝土配合比，进一步提高产品质量。同时，严格施工现场混凝土管理。严格实行预拌商品混凝土进入现场二次检验制度，建设、施工、监理、检测等单位要各负其责，杜绝不合格产品进入现场。
附件：各地预拌商品混凝土生产企业资信核查复查情况汇总表
二O一二年十月十日